為引導(dǎo)和規(guī)范園區(qū)企業(yè)的自主環(huán)保管理,提高企業(yè)污染防治水平和環(huán)境管理能力,降低企業(yè)環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)知法、懂法和守法,自覺承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任與義務(wù),共建良性健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī),梳理如下幾條企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好的法律義務(wù),供各企業(yè)學(xué)習(xí):
一、嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”義務(wù)。
新、改、擴(kuò)建有可能對環(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目(具體參見《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》),在開工前必須委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)(登記表項(xiàng)目除外),并經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)同意后方可建設(shè)。
相關(guān)法律摘要:《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第三十一條 建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表,擅自開工建設(shè)的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第六十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
二、嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”義務(wù)。
新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染防治設(shè)施(包括污水、廢氣、噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用; 編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。
相關(guān)法律摘要:《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條 違反本條例規(guī)定,需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬元以上200萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
三、自覺履行持證排污義務(wù)。
項(xiàng)目建成驗(yàn)收合格后,須及時(shí)向環(huán)保部門申領(lǐng)排污許可證,實(shí)現(xiàn)持證排污。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
相關(guān)法律摘要:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(自2015年1月1日起施行)第六十三條違反法律規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
四、切實(shí)履行污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放義務(wù)。
(一)水污染防治
1、企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流制,防止污水、雨水混流,確保生產(chǎn)、生活污水全部進(jìn)行污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)(《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996),有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))后,排入市政污水管網(wǎng);
2、使用或生產(chǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲措施,防止地下水污染。
3、加強(qiáng)污水處理設(shè)施(含自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備、防滲設(shè)施)的維護(hù)和運(yùn)行管理,實(shí)施臺(tái)帳管理,確保治污設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行;
4、最大限度地做到水資源的重復(fù)循環(huán)利用,減少排放;
5、按環(huán)保要求,定期組織水污染物的自行監(jiān)測,全面了解污染物達(dá)標(biāo)排放情況。
相關(guān)法律摘要:1、《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的;
(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的;
(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;
(四)未按照規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的。
(二)廢氣污染防治
1、強(qiáng)化工藝廢氣的收集與處理,規(guī)范設(shè)置大氣污染物排放口,確保廢氣實(shí)現(xiàn)有組織達(dá)標(biāo)排放;
2、選用低揮發(fā)性有機(jī)溶劑;產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
3、加強(qiáng)廢氣處理設(shè)施(含自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備)的維護(hù)和運(yùn)行管理,實(shí)施臺(tái)帳管理,確保治污設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行;
相關(guān)法律摘要:中華人民共和國大氣污染防治法》(主席令第三十一號(hào))第一百零八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的;
(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的;
第九十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:
(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;
(二)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的;
(三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百一十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:
(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;
(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;
(三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的;
(六)排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的;
(七)向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及廢棄物焚燒設(shè)施的運(yùn)營單位,未按照國家有關(guān)規(guī)定采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置的;
(八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。
(三)噪聲污染防治
企業(yè)排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)法律摘要:《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。
五、嚴(yán)格履行危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置義務(wù)。
一是危險(xiǎn)廢物須按特性進(jìn)行分類收集、貯存,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒;二是收集、貯存場所,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施并設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志;三是加強(qiáng)對收集、貯存場所的管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用;四是轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
相關(guān)法律摘要:《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條 違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
?。?/span>一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的;
?。ǘ┎话凑諊乙?guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
?。ㄈ┥米躁P(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所的;
?。ㄋ模┎话凑諊乙?guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的;
?。ㄎ澹⑽kU(xiǎn)廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動(dòng)的;
?。┎话凑諊乙?guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
?。ㄆ撸⑽kU(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;
?。ò耍┪唇?jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;
(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;
?。ㄊ唬┪床扇∠鄳?yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;
?。ㄊ┰谶\(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的;
?。ㄊ┪粗贫ㄎkU(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,限期繳納,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款
六、自覺履行環(huán)境保護(hù)稅繳納義務(wù)。
直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的單位,為按季申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款;按次申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。
具體詳見:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第二條和第十九條
七、做好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的排查管理,制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急處置物資,做好應(yīng)急演練工作。
具體詳見:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十七條
八、做好企業(yè)環(huán)境信息公開工作,并接受社會(huì)監(jiān)督。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。
具體詳見:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十五條和第六十二條
九、做好重污染天氣的限產(chǎn)減排及清潔生產(chǎn)工作;
具體詳見:《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十條和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第十九條和第二十七條
被告知單位(蓋章):吉林省綠森林環(huán)??萍加邢薰?/span>
法人代表:劉輝
告知時(shí)間: 2020年1 月10日